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| LOS VERDES DE ALCALÁ DE HENARES |
Los expertos piden a ETA más desarme y reinserciones individuales
El reconocimiento del daño causado a las víctimas, otra exigencia clave
Luis R. Aizpeolea
Madrid
Algunos de los participantes en la conferencia de paz de 2011.
En primer término, Kofi Annan. / jesús uriarte
Año y medio después de la declaración de cese definitivo de ETA,
expertos internacionales en resolución de conflictos se vuelven a
reunir hoy en el palacio donostiarra de Aiete para tratar de impulsar el
paralizado proceso de consolidación del final del terrorismo a través
de nuevas propuestas sobre desarme, presos, derechos humanos y memoria.
En esta ocasión no existe la expectación que suscitó la convocatoria de Aiete de hace año y medio, debido a la menor relevancia de las personalidades asistentes — a aquella cita acudieron el ex secretario general de la ONU, Kofi Annan,
y expresidentes de gobiernos europeos — y ante la posibilidad,
confirmada tres días después, de que ETA anunciara el cese definitivo de
la violencia. No obstante, la cita de este 27 de mayo suscita interés
porque podría suponer un paso adelante en la consolidación del fin de la
banda.
Todo apunta a que los expertos internacionales — cuatro relatores
apoyados por el Foro Social— reclamarán a ETA que dé pasos en aquellos
aspectos que mantienen encallado el proceso de consolidación del final
del terrorismo. Así, previsiblemente, le recomendarán que avance en el
desmantelamiento de sus estructuras, equivalente a su disolución en el
lenguaje de los organismos internacionales, como la ONU, y que los
presos de la banda se acojan a la reinserción individual, de acuerdo con
la legalidad, dejando de lado la reivindicación de amnistía, que el Gobierno no puede ni quiere asumir.
Le sugerirán, también, que no ponga como condición necesaria para
avanzar hacia ese final que se convoque una negociación con el Gobierno,
cuyos portavoces han manifestado reiteradamente su negativa a sentarse
con representantes de la banda. Y se espera, asimismo, alguna propuesta
de calado sobre el reconocimiento del daño causado a las víctimas del
terrorismo etarra.
“No hay certeza de que ETA responda favorablemente a las propuestas
que le hagan este lunes en Aiete. Pero las posibilidades aumentan cuando
los proponentes son expertos internacionales, como sucedió en octubre
de 2011 en Aiete”, señalan fuentes próximas a los convocantes.Los expertos internacionales han mantenido contactos previos con la izquierda abertzale, con el PNV y el PSE, que conocen la generalidad de sus propuestas. PP y UPyD se han negado a entrevistarse con ellos, como sucedió en los prolegómenos de la declaración de Aiete de 2011.
Los partidos vascos se mantienen expectantes y, a diferencia de hace año y medio, han aumentado sus cautelas. La misma actitud mantiene el Gobierno vasco: “Si las propuestas de este lunes son un paso adelante, como parece, les daremos su apoyo. Pero hay que ser cautelosos porque en las conclusiones, que se cerrarán a última hora, puede haber 11 puntos positivos y el número 12 puede invalidarlo todo. O puede suceder que al final ETA no atienda el llamamiento por disidencias
El Gobierno vasco recuerda lo sucedido en junio del año pasado. La izquierda abertzale contó con que los presos de ETA atenderían su petición de asumir la legalidad penitenciaria y que emitirían un comunicado asumiendo la reinserción individual. Pero al final, los presos etarras no dieron el paso por disidencias internas y mantuvieron el discurso de la amnistía.
El origen de la convocatoria de hoy procede del Foro Social celebrado en Pamplona y Bilbao el 14 y 15 de marzo a propuesta de Lokarri, organizadora, también, de la cita de Aiete de octubre de 2011. Está respaldado por el Grupo Internacional de Contacto, de Brian Currin; la Asociación por la Democracia y Derechos Humanos; la Cátedra Unesco de Ciudadanía, Convivencia y Pluralismo y la plataforma de mujeres por la paz, Ahotsak, entre otras organizaciones. Al foro fueron convocadas 300 personas, entre ellas numerosos expertos en resolución de conflictos.
Los encuentros abordaron los retos a los que se enfrenta un país, tras el final del terrorismo, y una organización armada, como ETA: definición de una agenda de desarme y reintegración de presos y huidos; la garantía de todos los derechos humanos y cómo afrontar el pasado y poner las bases de la convivencia.
¿Se avanzará de Aiete 1 a Aiete 2?
El 17 de octubre de 2011, expertos internacionales en resolución de conflictos, liderados por el ex secretario general de la ONU, Kofi Annan, reunidos en el palacio donostiarra de Aiete con representantes de una mayoría de partidos y organizaciones sociales vascas, pidieron a ETA el cese definitivo de la violencia. A los tres días, la banda lo asumía públicamenteEn el texto leído en Aiete por el expresidente de la República de Irlanda, Brian Aherne, además de reclamar a ETA el cese definitivo de la violencia, los expertos internacionales llamaban a los gobiernos español y francés a dialogar con la banda sobre las “consecuencias del conflicto”, particularmente sobre el desarme, los presos y las víctimas.
En el año y medio transcurrido desde la declaración de Aiete no se ha avanzado nada en ninguna de las tres principales cuestiones pendientes para consolidar el cese definitivo del terrorismo. ETA, como organización, no ha dado pasos hacia el desarme ni tampoco sus presos se han acogido a la reinserción individual como marca la ley ni han reconocido de manera clara el daño causado a sus víctimas. Mantienen vigente la reclamación de amnistía que rechaza la Constitución española.
ETA ha culpado al Gobierno de Mariano Rajoy, del PP, del bloqueo por “incumplir la declaración de Aiete” al negarse a dialogar con ella e incluso presionar al Gobierno noruego para expulsar del país, lo que sucedió en febrero, a su dirección, instalada allí tras su declaración de cese definitivo.
El Ejecutivo del PP ha argumentado que no ha incumplido nada porque ni siquiera hubo representantes del PP en Aiete el 17 de octubre de 2011. En todo caso, la declaración de ETA fue unilateral —no fue negociada con el entonces Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero— y tampoco obliga al PNV y al PSE, que sí envió representantes a Aiete. Eso no es óbice para que el PP, en estos meses, hubiera flexibilizado la política penitenciaria —acercamiento de presos y potenciación de la reinserción con los más dispuestos a esas medidas—, para estimular a ETA a que diera más pasos, como le recuerdan con frecuencia el PNV y el PSE.
Pero el paso principal lo tiene que dar ETA, la única que puede dar trascendencia real a la cita de hoy en Aiete 2.
Pintada a favor de ETA en una calle de Pasaia, en 2008. / J. HERNÁNDEZ
INFORME DEL CNI A RAJOY SOBRE LA BANDA TERRORISTA
ETA escenificará en un gran acto público el retorno de sus ‘exiliados
El sábado se celebrará un acto en el sur de Francia al que acudirán 20 huidos
La banda busca una solución colectiva para gestionar su retorno a España
El final de ETA
es lento pero inexorable, como recoge el último informe confidencial
del Centro Nacional de Inteligencia (CNI), que está ya en la mesa del presidente del Gobierno.
Pero también está lleno de estrategias y pequeños pasos. El próximo se
producirá esta misma semana. El CNI acaba de alertar a Mariano Rajoy y a
las fuerzas de seguridad del acto para “escenificar el retorno” de los
exiliados de ETA con causas prescritas que se producirá este sábado 15
de junio en el sur de Francia. Acudirán una veintena de huidos, se
presentará públicamente el denominado “grupo de interlocución” formado
por los cabecillas de los retornados, y se espera la presencia de una de
las personalidades internacionales que respaldaron la declaración de
Aiete que precedió al anuncio del cese de actividad de ETA el 20 de
octubre de 2011.
El informe del CNI más reciente sobre la situación de ETA tiene fecha del pasado jueves 6 de junio. El documento confidencial distribuido a los máximos responsables de la seguridad del Estado alerta, en este caso, de la organización por parte del área de relaciones internacionales de la izquierda abertzale de un acto final de la llamada“campaña de refugiados” que se inició a comienzos de 2012. Se trata de “escenificar el retorno” de los considerados por la banda y su entorno como los exiliados de ETA.
El informe del CNI más reciente sobre la situación de ETA tiene fecha del pasado jueves 6 de junio. El documento confidencial distribuido a los máximos responsables de la seguridad del Estado alerta, en este caso, de la organización por parte del área de relaciones internacionales de la izquierda abertzale de un acto final de la llamada“campaña de refugiados” que se inició a comienzos de 2012. Se trata de “escenificar el retorno” de los considerados por la banda y su entorno como los exiliados de ETA.
Rajoy llama al orden a la cúpula policial y del CNI por su disputa sobre el fin de ETA
El presidente cita en La Moncloa a los directores de la Policía, la Guardia Civil y el CNI para cuadrar sus muy diferentes versiones sobre el estado actual de la banda.
HASTA AQUÍ LA NOTICIA
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A PARTIR DE AQUÍ EL COMENTARIO
El Presidente Rajoy podría pasar a la historia como el hombre que pacificó a España.No es un mal título para un político.
También es el mejor legado político que Rey de España podría dejarle a su Heredero.
Todo esto supone una suerte de "reinicio" histórico político y social del Reino de España, ademas de suponer un importante ahorro para las arcas publicas.
La otra cara de al moneda es el abordaje de la necesaria reforma de los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado, de las Comunidades Autónomas y de los ayuntamientos de la España peninsular e insular.
Presuntamente claro.
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