Diario de Alcalá
Un mal 'negocio' llamado 'Reforma' de la Administración LocaL
Fernando Escudero - Lunes, 28 Octubre 2013De quedar aprobada, tal y como está planteada, la revolución de la administración local que ha diseñado el Gobierno de Mariano Rajoy, los alcalaínos de a pie tendrán que quedarse probablemente con tan sólo el recuerdo de prácticas tan habituales en su relación con el Ayuntamiento como, por ejemplo, pedir una beca de comedor, solicitar un servicio de teleasistencia o, la incorporación a un programa de termalismo para mayores. Tendrán que llamar a otras puertas más alejadas, las de la Comunidad de Madrid, sin garantías de que el Gobierno regional vaya a contar con dinero para ese nuevo volumen de trabajo, resultado de quitar competencias a los municipios.
Tal estado de cosas chirriaría sobremanera con los principios de
“descentralización, proximidad, eficacia y eficiencia” que se consagran
en la exposición de motivos del Anteproyecto de Ley de Racionalización y
Sostenibilidad de la Administración Local, que la semana pasada inició
en el Congreso de los Diputados su fase de tramitación parlamentaria.
"Caridad" social. Una de las principales aristas
del anteproyecto de ley es el vaciamiento de las prestaciones más
demandadas y de mayor necesidad de cercanía de los consistorios, como
las sanitarias y sociales que pasarían a ser administradas por las
autonomías. En el caso de las sociales, significaría dejar en manos de
la administración municipal cuestiones que los más críticos vinculan con
la “caridad”, pues para un ayuntamiento como el de la ciudad
complutense, las competencias se reducirían –salvo acuerdos de
delegación con la autonomía de turno– con la “evaluación e información
de situaciones de necesidad social y atención inmediata a personas en
situación o riesgo de exclusión social”.
Estos planteamientos ha creado disensiones en el propio seno del
Partido Popular. La propia Comunidad de Madrid ya ha anunciado su
oposición a los planteamientos del Ejecutivo Central, fundamentalmente,
por el capítulo económico. Recientemente, el propio presidente regional,
Ignacio González, señalaba que “la reforma local sería el primer
reparto de transferencias competenciales que no llevaría aparejado la
financiación, es una ley que debe venir acompañada de los recursos
necesarios”. Y su consejero de presidencia y portavoz, Salvador
Victoria, cifró en 500 millones de euros adicionales lo que supondrían
las nuevas competencias, con un aviso a navegantes: “Sin recursos, no se
van a poder asumir de golpe y en un plazo tan corto las competencias en
Asuntos Sociales, Educación y Sanidad".
Así quedarían las competencias del Ayuntamiento de Alcalá.
Con la Reforma Local que planea el Gobierno de Rajoy, el Ayuntamiento
de Alcalá se vería afectado en muchas de sus competencias. Estos son
algunos ejemplos:
Urbanismo: Además del diseño del Plan General de Ordenación Urbana, en manos del Consistorio complutense quedarían las competencias de gestión, ejecución y disciplina urbanística; la protección y gestión del patrimonio histórico; la vivienda de protección pública, bajo el principio de sostenibilidad financiera; y la conservación y rehabilitación de edificios.
Medio ambiente urbano: parques y jardines públicos; residuos sólidos urbanos; y contaminación en zonas urbanas.
Abastecimiento de agua potable y tratamiento de aguas residuales.
Mantenimiento y conservación de infraestructuras viarias y equipamientos de titularidad local.
Asuntos Sociales: evaluación e información de situaciones de necesidad social y atención inmediata a personas en situación o riesgo de exclusión social.
Educación: Conservación, mantenimiento y vigilancia de edificios municipales destinados a escuelas infantiles públicas, así como centros de Secundaria y de Educación Especial.
Urbanismo: Además del diseño del Plan General de Ordenación Urbana, en manos del Consistorio complutense quedarían las competencias de gestión, ejecución y disciplina urbanística; la protección y gestión del patrimonio histórico; la vivienda de protección pública, bajo el principio de sostenibilidad financiera; y la conservación y rehabilitación de edificios.
Medio ambiente urbano: parques y jardines públicos; residuos sólidos urbanos; y contaminación en zonas urbanas.
Abastecimiento de agua potable y tratamiento de aguas residuales.
Mantenimiento y conservación de infraestructuras viarias y equipamientos de titularidad local.
Asuntos Sociales: evaluación e información de situaciones de necesidad social y atención inmediata a personas en situación o riesgo de exclusión social.
Educación: Conservación, mantenimiento y vigilancia de edificios municipales destinados a escuelas infantiles públicas, así como centros de Secundaria y de Educación Especial.
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