Fecha de recepción: 19/ 11/ 2013
Fecha de aceptación: 24/ 02/2014
Autora: Irene Ruiz Olmo,
Universidad de Castilla- La Mancha. Departamento de Derecho Público y
de la Empresa. Investigadora Contratada en el proyecto de investigación
del MEC DER2010-21430, “La incidencia del cambio climático en las
políticas europea de aguas, transporte y energía y su repercusión sobre
el ordenamiento jurídico español”
Resumen:
En el presente trabajo se analiza la
legalidad de las modificaciones realizadas en el régimen jurídico de la
electricidad fotovoltaica, a través del RD 1565/2010 de 19 de noviembre,
por el que se regulan y modifican determinados aspectos relativos a la
actividad de producción de energía eléctrica en régimen especial.
Señaladamente resulta relevante la alteración de su régimen retributivo
llevado a cabo en el apartado 10, del artículo 1 de la norma citada, que
elimina el derecho a percibir la tarifa regulada a partir del año
vigésimo sexto de la entrada en funcionamiento de la instalación. Este
precepto ha sido dotado de retroactividad por el regulador puesto que se
aplica no solo a las instalaciones nuevas, sino también a aquellas que
ya habían sido construidas. Por ello resulta imprescindible analizar
dicha retroactividad a la luz de los principios de seguridad jurídica,
confianza legítima, interdicción de la arbitrariedad de los poderes
públicos y rentabilidad razonable. El estudio de estas cuestiones se
realizará al hilo del análisis jurídico que sobre la materia ha llevado a
cabo el Tribunal Supremo en las sentencias que resuelven los recursos
interpuestos contra el RD 1565/2010.
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